项目类型：新项目

ppp项目融资模式：BOT

项目所属行业：环保绿化

项目标注：一般

项目性质：鼓励类

投资总额：10000万元

项目主要内容：

项目名称：四川宜宾珙泉污水处理厂和配套管网及珙泉镇城市管网改造一期项目

项目所在市县：宜宾市珙县

主管部门：珙县水务局

实施机构：珙县水务局

项目领域：环境保护

建设性质：新建

项目所在地：珙县

运作方式：BOT(建设、运营、移交)

TOT(转让、运营、移交)

合作期限：

合作期限25年。

项目总投资及融资结构：

项目总投资10000万元。项目资本性支出为社会资本方，用途为合作项目资产的建设、运营、维护等;特许经营期满后，项目公司无偿将合作资产和所有权移交给政府。

项目概况：

珙泉镇污水处理厂及配套管网工程，近期规模为0.5万t/d;远期1.0万t/d;截污干管7.5km，处理工艺：A2O+活性砂滤池为主体的处理工艺。改建珙泉镇道路路面17.25万m2，改造DN0管道24.5km。

项目建设内容：

污水处理达到0.5万t/d，管网4km;建设污水管、雨水管、供水管网、强弱电管网下地。改建珙泉镇道路路面17.25万m2，改造DN0管道24.5km。

物有所值简述：

(1)采用传统模式，政府将一次性投入建设成本约10000万元(按预计投资)，按BT模式，建成后3年内政府要承担归还本息共计10000万元×(1+16%)=16000万元，平均每年5333万元。(2)按TOT+BOT模式，由社会资本承担项目设计、融资、改建、运营、维护职责，在25年的特许经营期内，社会资本在地方政府牵头以及项目公司运营下，按照国家规定对使用者进行收费，县政府每年给予运营补贴支出预计不超过10000/25*(1+10%)=440万元。通过比较，采用PPP模式能化解地方政府财政压力，比传统采购模式更能降低项目全生命周期成本。

财政承受能力简述：

该PPP项目每年从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例预计为0.2%。珙县财政完全可以承担政府对缺口的补贴额度。结论为：通过论证，财政能够承受。

收益回报机制：

在特许经营期内，社会资本方通过运营获取投资回报，每年收益不足部分由财政补助。

风险分担简述：

政府方承担的:负责项目用地获取的义务及承担相应风险;负责审批属于地方政府审批权限的相应手续，包括非因政府方原因且不在地方政府方控制下的征收征用和法律变更等。社会资本承担的：如期完成项目筹融资的风险;项目设计、建设和经营维护相关风险：例如完工风险、供应风险、技术风险、经营风险以及移交资产不达标的风险等;获得项目相关保险，建筑工程一切险、人员意外伤害保险等。

项目目前进展情况：

正在编制实施方案。

其他：

无。