项目类型：新项目

ppp项目融资模式：BOT

项目所属行业：医疗器械

项目标注：一般

项目性质：鼓励类

投资总额：5000万元

项目主要内容：

项目名称：珙县妇幼保健院业务用房建设项目

项目所在市县：宜宾市珙县

主管部门：珙县卫生和计划生育局

实施机构：珙县卫生和计划生育局

项目领域：医疗卫生

建设性质：新建

项目所在地：珙县

运作方式：BOT(建设、运营、移交)

合作期限：

合作期限10年。

项目总投资及融资结构：

项目总投资5000万元。项目资本性支出为社会资本方，用途为合作项目资产的建设、运营、维护等;特许经营期满后，项目公司无偿将合作资产及其所有权移交给政府。

项目概况：

满足珙县医疗正常使用功能所需的土建、装饰装修、附属设施、环境绿化和设备购臵等相关联的分部项目建设。

项目建设内容：

新建业务用房10000㎡及辅助设施，以及设备采购等。

物有所值简述：

(1)采用传统模式，政府将一次性投入建设成本约5000万元(按预计投资)，按BT模式，建成后2年内政府要承担归还本息共计5000万元×(1+16%)=5800万元，平均每年2900万元，给地方政府造成了沉重的财政负担和债务压力。(2)按BOT模式，由社会资本承担项目设计、融资、建造、运营、维护和病友服务职责，在10年的特许经营期内，社会资本在院方牵头下，按照国家规定收取病友看病医药和住院费用，县政府每年给予运营补贴支出预计不超过5000/10*(1+10%)=550万元。通过比较，采用PPP模式能化解地方政府财政压力，比传统采购模式更能降低项目全生命周期成本。

财政承受能力简述：

该PPP项目每年从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例预计为0.3%。合作期内各年的支出测算能控制在一般公共预算支出的10%以下，本项目通过财政承受能力测试。

收益回报机制：

在特许经营期内，社会资本方通过运营获取投资回报，每年收益不足部分由财政补助。

风险分担简述：

(1)项目设计、建设、财务、运营、维护等商业风险由社会资本承担;法律、政策和最低需求等风险由政府承担。(2)不可抗力等风险由政府与社会资本合理分担。

项目目前进展情况：

正在编制实施方案。

其他：

无。